Интервью руководителя ФМБА России Владимира Уйба

Владимир Уйба: «Вступивший в действие новый закон о донорстве не скажется на числе доноров и не приведет к нехватке донорской крови».

«Новый закон о донорстве ни в коей мере не повлияет на количество донаций и число доноров», уверен Владимир Уйба. «Те, кто заводят разговор на эту тему, мыслят не по-государственному, не по-человечески и антисоциально», подчеркнул он. «Кощунственен сам вопрос, который ставится — нужно обязательно платить, иначе будет катастрофа, доноров не будет, крови не будет» — сообщил руководитель ФМБА России. По мнению Владимира Уйба, «такая позиция — на самом деле, это оскорбление в сторону донорского движения».

Он отметил, что не происходит не только оттока донорства, но и приходят новые люди. Например, только за последние два дня пришло несколько писем от крупных бизнес-компаний с просьбой организовать выездные сдачи крови. Ситуация в регионах не является одинаковой, но в большинстве она благополучна. «У нас аутсайдеры — это 19 регионов, в которых 10 и более процентов платных доноров, — рассказал Владимир Уйба. — В остальных 64 субъектах — 2 процента платного донорства». В Москве 48 процентов платного донорства, а вот в Санкт-Петербурге — 0 процентов. Подобная разница, как считает глава ФМБА, зависит от работы на местах. «Я, как человек, плотно занимающийся вопросами донорства, уверен — люди готовы быть безвозмездными донорами, нужно их организовывать», высказал мнение Уйба. «Нужно, чтобы уважаемые в регионе люди выходили на такие акции, сдавали кровь и говорили, как это важно». При этом Владимир Уйба считает, что такая работа должна вестись постоянно.

«Так не бывает, чтобы в регионе не занимались вопросом, а приток доноров был. Люди просто не знают о донорстве, им нужно рассказывать». Владимир Уйба подчеркнул, почему пропаганда и развитие донорства отнесены к компетенции субъекта — «потому что это работа на местах». «За эти годы мы переоснастили станции переливания крови, поставили полностью безопасное оборудование, — отметил он. — Сделали это на деньги федерального центра, поскольку оборудование дорогое».

«Хочу напомнить, что наша страна — член Всемирной организации здравоохранения ВОЗ. А ВОЗ утверждает — донорство только безвозмездно! Донор — это дарение», — сказал руководитель ФМБА. Поэтому новый закон, как считает эксперт, — это серьезнейший удар по «теневому платному рынку донорства». «Я думаю, сегодняшняя шумиха по поводу нового закона — она как раз этими организациями и „заводится“, у них уходит рынок из-под ног, и поэтому такая истерия», считает Владимир Уйба.

Общее количество доноров в Российской Федерации сейчас в среднем составляет 1 млн 700 тысяч человек, из них платных 134 тысячи, то есть всего около 8 процентов. При этом платность — это кадровые доноры. И по новому закону по ряду категорий доноры будут получать деньги. «Речь идет о редких группах и о компонентах крови: тромбоцитах, эритроцитах, это клетки крови, которые надо заготовить и тут же переливать, — пояснил Владимир Уйба. — Это особая статья донорства, она во всем мире платная, потому что человек должен работать на это: соблюдать режим труда и отдыха, не курить, не употреблять алкоголь, постоянно проходить медосмотр и два раза в год делать анализ крови». Причем в законе впервые определена оплата за такую донацию в процентном отношении к прожиточному минимуму субъекта РФ.

Владимир Уйба напомнил, что за 40 раз сдачи крови или за 60 — плазмы присваивается звание «Почетный донор». В этом году почетные доноры получат 11300 рублей. В дальнейшем эта сумма будет индексироваться. Деньги выделяются федеральным бюджетом. За год из бюджета на эти цели будет потрачено 6 млрд рублей. Эти деньги будут выданы в регионах в виде субсидий.

Справочно:

Донор имеет право на меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом, а также региональными и муниципальными нормативными правовыми актами.

• в день сдачи крови донор, безвозмездно сдавший кровь, обеспечивается бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови и ее компонентов.
  
• донору, безвозмездно сдавшему кровь, ее компоненты в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам крови, ее компонентов, предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение. Объем максимально допустимой дозы крови, ее компонентов определяется врачом при медицинском обследовании донора.
  
• доноры, сдавшие безвозмездно кровь, ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз или плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России».

Меры социальной поддержки лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России»:

• предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;
  
• внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
  
• первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
  
• предоставление ежегодной денежной выплаты.

С 1 января 2013 года с учетом размера индексации 1,055 размер ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», установлен в сумме 11 138,0 рублей (Федеральный закон от 03.12.2012 N 216-ФЗ). Ежегодная денежная выплата индексируется один раз в год с 1 января текущего года с учетом прогнозного уровня инфляции.

Федеральный закон Российской Федерации от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»

Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 1228 О порядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России»

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 17 декабря 2012 г. № 1069н Об утверждении случаев, в которых возможна сдача крови и (или) ее компонентов за плату, а также размеров такой платы